以“加強國際合作，加快找礦突破”為主題的2011中國國際礦業大會于11月8日在天津落下帷幕。會議期間，澳大利亞、尼日利亞、蘇丹等18個國家和地區，涉及金、銅、鐵、鉛、鋅等主要礦種的簽署協議達485項，簽約金額達157億元。

將無法滿足全球需求，南非標準銀行預計2011年銅金屬供需缺口將達到38.5萬噸，而2012年將達到56.2萬噸，供需不平衡的狀態將持續至2013年。新興市場國家加強基礎設施建設以及發達國家恢復制造業增長這兩大主題，是推動今后銅消耗量增大及銅價上漲的主要因素。“我們預計2012年銅價仍將繼續維持上漲勢頭，但隨著各國銅礦項目的逐步建成投產達產，上漲幅度將會出現循序漸進的狀況。”唐偉力說。

英國CRU國際有限公司有色金屬部總經理保羅·羅賓遜認為，中期來看，金屬需求依然比較強勁，但是金屬的供應增長有限。

全球找礦

加拿大金屬經濟集團最新發布的《公司勘查戰略》顯示：2010年全球非燃料固體礦產勘查投入達到112億美元，為歷史第二高位，僅次于2008年132億美元的紀錄。在全球經濟進一步下滑，國際流動性依然充裕的情況下，國際大宗商品依然保持高位震蕩。隨著未來世界經濟發展中不確定性因素的增多，部分大宗礦產品價格不排除進一步創出新高的可能。因此，在這次的論壇上，很多大中型公司都表示將不同程度地增加勘查投資。

以中國為例，截至2011年三季度末，固體礦產勘查投入同比增長33.3%，年開采設計規模同比增長5%；與此同時，全國固體礦產探礦權登記面積75萬平方公里，采礦權登記面積10.5萬平方公里，從數據上看基本與往年持平。另據國土資源部礦產開發管理司司長劉連和介紹，從今年前三季度看，礦產資源開發領域的年度新立探礦權與采礦權個數呈下降趨勢。全國探礦權34500個，累計減少11％。我國新立固體礦產探礦權同比減少51%，采礦權同比減少27%。全國采礦權設計規模目前總共１４５億噸。

為了加快找礦進程，國土資源部已在全國設立首批47片找礦突破戰略行動整裝勘查區，印發《關于進一步完善礦業權管理促進整裝勘查的通知》（下稱《通知》）。《通知》確保新增設礦種的礦業權都要按照不同標準經國土資源部批準備案，才能新設礦業權。同時，還對采礦權的準入條件、采礦權審批的程序、要件和具體要求，進行細化和進一步規范。國土資源部計劃今年年底前全部完成整裝勘查區礦業權設置方案審核，隨后將陸續向市場投放新的礦業權。

劉連和在礦業權政策解讀論壇上介紹道：“目前國內已有31個省區市建成省一級礦業權交易機構。全國各省份的地市一級礦業權有形市場建設正在積極推進，目前已經有接近7成的地市基本建成了有形市場。”

熱投非洲

在素有“世界原料庫”之稱的非洲大陸上，金、金剛石、銅、鈾等重要礦產資源儲量均居世界首位，鉻、錳、鈷、鋁土礦，以及鎳、石油和天然氣等礦產資源也非常豐富，在礦產資源及其生成條件方面稱得上是世界上最富饒的地區。難怪有人調侃：“在非洲國家磕倒了，嘴巴都能沾上礦。”

非洲巨大的礦產儲備時刻挑逗著各國投資者的神經。尼日利亞駐華大使阿米努·巴希爾·瓦利表示：“尼日利亞是一個礦藏十分豐富的國家，而世人大多只知道南非而不知道尼日利亞。我們甚至擁有比南非更多的銅礦，尼日利亞在輕金屬上的礦藏是超過南非的。”同時，阿米努·巴希爾·瓦利表示他們愿意與民間資本在任何方面進行合作，希望投資者來開采。

安永全球采礦與金屬業主管合伙人邁克爾·依蘭特認為，非洲的資產價格具有投資價值，對于尋找較低成本資產的企業來說將是一大機遇。

為迎合國外投資需求，許多西非國家奉行礦業開放政策，落實了一系列促進外商投資的改革措施。比如：本國企業與外國企業一視同仁；承諾與礦業投資有關的法規在一定時間內保持不變；征收較低的土地使用費等。同時，許多非洲國家還在財務稅制上出臺優惠政策予以鼓勵。包括：與礦產勘查、開發有關的機械設備免征進口關稅，降低企業所得稅；在礦山企業投產初期，免交企業營業稅若干年；允許勘探成本記入礦山生產成本等。有的西非國家取消了外匯限制；允許利潤自由或交納預提稅后可自由匯出；允許外幣自由兌換；允許外方建立外匯賬戶等；允許外資股份占多數的合資公司或獨資公司向當地銀行申請借款。

目前全球礦業投資者都在涌向非洲這塊最后的礦石大餐。據南非《商業日報》報道，不少礦業企業已經制定了增產計劃，如泛非資源集團計劃斥資1.2億蘭特（1美元約合6.8蘭特）對其擁有的金礦礦渣進行再提煉，加拿大礦業公司Endeavour在西非布基納法索的黃金產量今年第二季度提高了8%。今年到目前為止，必和必拓、力拓、淡水河谷和中國鋁業計劃在西非的項目上投資達100億美元。

在全球投資者聚焦非洲的同時，也有投資者表示出對政治風險的擔心。這些擔心不無道理，非洲在今年多次出現政治風險。寧波金田銅業集團股份有限公司戰略投資部副經理沈良在接受新金融記者采訪時說道：“因為這兩年銅礦價格急速上漲，為了控制上游成本，我們也投資了美國等一些國家的礦產，但是目前覺得在非洲的投資風險還是很大，政權和政策不確定性很大，有可能面臨進得去出不來的困境，所以還要謹慎而行。”